大农上盐铁 丞孔仅、咸阳言：“山海，天地之藏也，皆宜属少府，陛下 不私，以属大农佐赋。原募 民自给费，因官 器作煮盐，官与牢盆。浮 食奇民欲擅管山海之 货，以致富羡，役利细民。其沮事之议，不可胜听。敢私铸 铁器煮盐者，釱左趾，没入其器 物。郡不 出铁者，置小铁官，便 属在所县。”使孔仅、东郭咸阳乘传举行天下盐铁，作官府，除故盐铁家富者为吏。 吏道益杂，不选，而多贾人矣。