间者关东五 穀不登，年岁未复，民多穷困，重之以边境 之事，推数循理而 观之，则民且有不安 其处者矣。 不安故易动。易动者，土崩 之势也。故贤主独观万化之原，明於安危之机，脩之庙堂之上，而销 未形之患。其要， 期使天下无土 崩之势而已矣。故虽有彊国劲兵，陛下逐走兽，射蜚鸟，弘游燕之 囿，淫纵恣之观，极驰骋之乐，自若 也。金石丝竹之声不绝於耳，帷帐之私俳优侏儒之笑不乏於前 ，而天下无宿忧。 名何必汤武，俗何必成康！虽然，臣窃以为陛下天然 之圣，宽仁之资，而诚 以天下为务，则汤 武之名不难侔，而成康之俗可复兴 也。此二体者立，然後处尊 安之实，扬名广誉於当 世，亲天下而服四夷，馀恩遗德为 数世隆，南面负扆摄 袂而揖王公，此陛下之所服也。臣闻图王不成，其敝足以安。安则陛下何求而不得，何为而不成，何征而不 服乎哉！