间者关东 五穀不登，年岁未复，民多穷困，重之以边境之事，推数循 理而观之， 则民且有不安其处者矣。不安故易动。易 动者，土崩之势也。故贤主独观万化之原，明於安危之机，脩之庙堂之上，而销未形之患。其要，期使天下无土崩之势而已矣。故虽有彊国劲兵，陛下逐走兽，射蜚鸟，弘游燕之囿，淫纵恣之观，极驰骋之乐，自若也。金 石丝竹之声不绝於耳，帷帐之私俳优侏儒之 笑不乏於前，而天下无宿忧。名何必汤武，俗何必 成康！虽然，臣窃以为陛下天然之圣，宽仁 之资，而诚以天下为务，则 汤武之名不难侔，而成康之俗可复兴也。此二体者立 ，然後处尊安之实，扬名广誉於当世， 亲天下而服 四夷，馀恩遗德 为数世隆，南面负扆摄袂 而揖王公，此陛下之所服 也。臣闻图王不成 ，其敝足以安。 安则陛下何求而不得，何为 而不成，何征而不服乎哉 ！严安上书曰：