及至高皇帝定天下，略地於 边，闻匈奴聚於代谷之外而欲击之。御史成进谏曰：“不可。夫匈奴之性，兽聚而鸟散，从之如搏影。今以陛下盛德攻匈奴， 臣窃危之。”高帝不 听，遂北至於代谷， 果有平城之围。高皇帝盖悔之甚，乃使刘 敬往结和亲之约，然後天 下忘干戈之事。故兵法曰“兴师十万，日费千 金”。夫秦常积众暴 兵数十万人，虽有覆军杀将系虏单于之功，亦適足以结怨深雠，不足以偿天下之费 。夫上虚府库，下敝百姓，甘心於外国，非完 事也。夫匈奴难得而制，非一世也。行盗侵驱，所 以为业也，天性固然。上及虞夏殷周，固 弗程督，禽兽畜之，不属 为人。夫上不观虞 夏殷周之统，而下近世之失，此臣之所 大忧，百姓之所疾苦也。且夫兵久则变生，事苦则虑易。乃使边境之民弊靡愁苦而有离心，将吏相疑而外市，故尉佗、章邯得以成其私也。夫秦政之所以不行者，权分乎二子，此得失之效也。 故周书曰“安危在出令，存亡在所用 ”。原陛下 详察之，少加意而熟虑