今欲招南夷，朝夜郎， 降羌僰，略 濊州，建城邑，深入匈奴，燔其茏城，议者美之。此人臣之利也，非天下之长策也。今中国无狗 吠之惊，而外累於远方之备 ，靡敝国家，非所以子民也。行无 穷之欲，甘心快意，结怨 於匈奴，非所以安边也。 祸结而不解，兵休而复起， 近者愁苦，远者惊骇，非所以持久也。今天下锻甲砥剑，桥箭累弦，转输运粮 ，未见休 时，此天下之所共忧也。夫兵久而变起，事烦而虑生。今外郡之地或几千里，列城数 十，形束壤制，旁胁诸侯 ，非公室之利也。上观 齐晋之所以亡者，公室卑削 ，六卿大盛也；下观秦之所以灭者，严法刻深，欲大无穷也。今郡守之权，非特六卿之重也；地几千里，非特闾巷之资也；甲兵器械 ，非特棘 矜之用也：以遭万 世之变， 则不可称讳也。