公孙卿曰：“仙人可见，而上往 常遽，以故不见 。今陛下可为观，如缑氏 城，置脯枣，神人宜可 致。且仙人 好楼居。”於是上令长安则作蜚廉桂观，甘泉则作益延寿观，使卿持节设具而候神人，乃作通天 台，置祠具其下，将 招来神仙之 属。於是甘泉更置前殿 ，始广诸宫室 。夏，有芝生 殿防内中。天子为塞河，兴通天台，若有光云，乃下诏曰：“甘泉防生芝九茎，赦天下 ，毋有复作 。”