汉连兵三岁，诛 羌，灭南越，番禺以西至蜀 南者置初郡十七， 且以其故俗治，毋赋税。南阳、汉中以往郡，各 以地比给初郡吏卒奉食币物，传车马被具。 而初郡时时 小反，杀吏，汉发南方 吏卒往诛之，间岁万馀人，费皆仰给大农。大农 以均输调盐铁助赋，故能赡之。然兵所过县，为 以訾给毋 乏而已，不敢言擅赋法矣。