项王使人致命怀王。 怀王曰： “如约。”乃尊怀王为义帝。项王欲自 王，先王诸 将相。谓 曰：“天下初发难时 ，假立诸侯後以伐 秦。然身被坚执 锐首事，暴露於野三年，灭秦定天下者，皆将相 诸君与籍之 力也。义帝 虽无功，故当分其地而王之。”诸将皆曰：“善。”乃分 天下，立诸将为侯王。项王、范增疑沛公之有天下，业已讲解， 又恶负约，恐诸侯叛之，乃阴谋曰：“巴、 蜀道险，秦之迁人皆 居蜀。”乃曰：“巴、 蜀亦关中地也。”故立 沛公为汉王，王 巴、蜀、汉中，都南郑。而三分关中，王秦降将以距塞汉王。项王乃立章邯为雍 王，王咸阳以西 ，都废丘。长史欣者 ，故为栎阳狱掾，尝有德於项梁；都尉董翳者，本劝章邯降楚。故立司马欣为塞王，王咸阳以东至河，