及至高皇帝定天下，略 地於边，闻匈奴聚於代谷之外而欲击之。御史成进谏曰：“不可。夫匈奴之性 ，兽聚而鸟散，从之如搏 影。今以陛下盛德攻匈奴，臣窃 危之。”高帝不听，遂 北至於代谷，果有平城之围。高皇帝盖悔之甚，乃 使刘敬往结和亲之 约，然後天下忘 干戈之事。故兵法曰“兴师十万，日费千金”。夫秦常积众暴兵数十万人，虽有覆军杀将系虏单于之功 ，亦適足以结怨深雠，不足以 偿天下之费。夫上虚府 库，下敝 百姓，甘心於外国，非完事也 。夫匈奴难得而制，非一 世也。行盗侵 驱，所以为业也，天性固然。上及虞夏殷 周，固弗程督， 禽兽畜之，不属为人。夫上不观虞夏殷周之统，而下近世之失，此臣之所大忧， 百姓之所疾苦也。 且夫兵久则变生，事苦则虑 易。乃使边境之 民弊靡愁苦而有离心，将吏相疑而外市，故尉佗、章 邯得以成 其私也。夫秦政之所以不 行者，权 分乎二子 ，此得失之效也。故周书曰“安危在出令，存亡在所用”。原陛下详察之，少 加意而熟虑焉。