偃盛言朔方地肥饶 ，外阻河，蒙恬城之以逐匈 奴，内省转输戍漕， 广中国，灭胡之本也。上 览其说，下公卿议， 皆言不便。公孙弘曰：“秦时常发三十万众筑北 河，终不可就，已而 弃之。”主父偃盛言其便 ，上竟用主父计，立朔方郡 。