分天下以为三十六郡，郡置 守、尉、 监。更名民曰“黔首”。大酺。收天下兵，聚之咸阳， 销以为锺鐻 ，金人十二 ，重各千石，置廷宫中。一法度衡石丈尺。车同轨。书同文字。地东至海暨朝鲜，西至临洮、羌中， 南至北乡户，北据河为塞，并阴山至辽东。 徙天下豪富於咸阳十二万户。诸庙及章台、上林 皆在渭南。秦每