间者关东五穀不登， 年岁未复，民多 穷困，重之以边境之事，推数循理 而观之，则民且有不安其 处者矣。不安故易动。易动者，土崩之 势也。故贤主独观万化之原，明於安危之机，脩之庙堂之上，而销未形之患。其要，期使天下无土 崩之势而已矣。故虽有彊国劲兵，陛下逐走兽，射蜚鸟，弘游燕之囿，淫纵恣之观，极驰骋之乐 ，自若也。金石丝竹之声不绝於耳，帷帐之 私俳优侏儒之笑不乏於前， 而天下无宿忧。名何必汤 武，俗何必成康！虽然，臣窃以为 陛下天然之圣，宽仁 之资，而诚以天下为务，则汤武之名不难侔，而成康之俗可复兴也。此二体 者立，然後处尊安之实 ，扬名广誉於当世，亲天下而服四夷，馀恩遗德为数 世隆，南面负扆摄袂而揖王公，此陛下之 所服也。 臣闻图王不成 ，其敝足以安。安则陛下 何求而不得，何为而不成，何征而不服乎哉！严安上书曰：