孝惠帝元年，除诸侯相国法，更以参为齐丞相。参之相齐，齐七 十城。天下 初定，悼惠王富於春秋，参尽召长老诸生，问所 以安集百姓，如齐故诸 儒以百数，言人人 殊，参未知所 定。闻胶西有盖公，善治黄 老言，使人厚币请之。 既见盖公，盖 公为言治道贵清静而民自 定，推此 类具言之。参於是避正堂， 舍盖公焉。其 治要用黄老术，故相齐九 年，齐国安集，大称贤相。