列侯毕已受封，及 奏位次，皆曰：“平阳 侯曹参身被七十创， 攻城略地，功最多，宜第一 。”上已桡功臣，多 封萧何，至位次 未有以复难之，然心欲何第 一。关内 侯鄂君进曰：“ 群臣议皆误。夫曹参虽有野 战略地之功，此特一时之事。夫上 与楚相距五岁，常失军 亡众，逃身遁者数矣。然 萧何常从关中遣军补其处，非上所诏令召，而数万众会上之乏 绝者数矣。夫汉与楚相守荥 阳数年，军无见粮，萧何 转漕关中，给食不乏。陛下 虽数亡山东，萧何常全 关中以待陛下，此万世之功 也。今虽亡曹参等 百数，何缺於