古者之兵，戈矛弓矢 而已，然而敌国不待试而诎。城郭不 集，沟池不掘，固 塞不树，机变不张，然而国晏然不畏外而固者，无他故焉 ，明道而均分之，时使而诚爱之，则下应之如景响。有不由命者，然後俟之以刑 ，则民知罪矣。故刑一 人而天下服。罪人不 尤其上，知罪之在己也。 是故刑罚省而威行如流 ，无他故焉 ，由其道故 也。故由其道则行，不由其道则 废。古者帝尧之治天下也，盖杀一人 刑二人而天下治。 传曰“威厉而不试，刑措而不用”。