丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不 为置王，毋以填之。请立诸子，唯上幸许 。”始皇下其议於 群臣，群臣皆 以为便。 廷尉李斯议曰：“周 文武所封子弟同姓甚 众，然後属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更 相诛伐，周天子弗能禁止 。今海内赖陛下神灵一 统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁 之术也。置诸 侯不便。”始皇曰： “天下共 苦战斗不休，以有侯王 。赖宗庙，天 下初定，又 复立国，是树兵也，而求其宁息 ，岂不难哉！廷 尉议是。”