汉王引兵东定三秦，何 以丞相留收巴蜀，填抚谕告，使给军食。汉二年 ，汉王与诸侯击楚，何守 关中，侍太子 ，治栎阳。为法 令约束，立宗庙社稷 宫室县邑，辄 奏上，可，许以从事；即不及奏上，辄以便宜施行，上来以闻。关中事计户口转漕给军，汉王数失军 遁去，何常兴关中卒，辄补缺。上以此专属任何关中 事。