间者关东五穀不 登，年岁未复，民多穷困 ，重之以边境之事，推数循 理而观之，则民且 有不安其处者矣。不安故易动 。易动者 ，土崩之势也。 故贤主独观万化 之原，明於安 危之机，脩之庙堂之上，而销 未形之患。其 要，期使天下无土崩之势而 已矣。故虽 有彊国劲兵，陛下逐走兽，射蜚鸟，弘游燕之囿，淫纵恣之观 ，极驰骋之乐， 自若也。金石丝竹之声不绝於耳，帷帐 之私俳优侏儒之笑不乏於前，而 天下无宿忧。名何必汤武，俗何必成康！虽然，臣窃以为陛下天然之圣，宽仁之资 ，而诚以天下为务，则汤武之名不难侔，而成康之俗可复兴也。此 二体者立，然後处尊安之实，扬 名广誉於当世，亲天下而 服四夷，馀恩遗德为数世隆，南面负 扆摄袂而揖王公 ，此陛下之所服也。臣闻图 王不成，其敝足以安 。安则陛下何 求而不得，何 为而不成，何征而不服乎哉 ！严安上