间者关东五穀不登，年岁未复，民多穷困，重 之以边境之事，推数循理而观之，则民且有不安 其处者矣。不安故易动。易动者，土 崩之势也。故贤主独观 万化之原，明於安危之机 ，脩之庙堂之 上，而销未形之患。其要，期使天下无土崩之势而已矣。故虽有彊国劲兵，陛 下逐走兽，射蜚鸟， 弘游燕之囿，淫纵恣 之观，极驰骋之乐，自若也 。金石丝竹之声不绝於耳，帷 帐之私俳 优侏儒之笑不乏於前，而天下无宿忧。名何必汤武，俗何必成 康！虽然，臣窃以为陛下天然之圣，宽仁之资 ，而诚以天下为务，则汤武之名不难侔，而成康之俗可 复兴也。此二体者立，然 後处尊安之实，扬名广誉於当世，亲天下而服四夷，馀恩遗德为数世隆，南面负扆摄袂而揖王公，此陛下之所服 也。臣闻图王不成，其敝足 以安。安则 陛下何求 而不得，何为而不成，何征而不服乎哉！严安上书曰