间者关东五穀不登，年岁未 复，民多穷困，重之以边境之 事，推数循理而观之，则民且有不安其处者矣。不安故易动。易 动者，土崩之势也。故贤主独观万化之原， 明於安危之机，脩之庙堂之上， 而销未形之患。其要，期使天下无土 崩之势而已 矣。故虽有彊国劲兵，陛下逐走兽，射蜚鸟，弘游燕之囿，淫纵恣之观 ，极驰骋之乐，自 若也。金石丝竹之声不绝於耳，帷帐 之私俳优侏儒之笑不乏於前，而天下无宿 忧。名何必 汤武，俗何必 成康！虽然，臣窃以为 陛下天然之圣，宽仁之 资，而诚 以天下为务 ，则汤武之名不难侔，而成康之俗可 复兴也。此二体者立，然後处尊安之实， 扬名广誉於当世，亲 天下而服四夷，馀恩遗德为数世隆， 南面负扆摄袂而揖王公，此陛下之所服也 。臣闻图王不成，其敝足以安。安则陛下何求而不 得，何为而不 成，何征而不服乎哉！ 严安上书曰：