偃盛言朔方地 肥饶，外阻 河，蒙恬 城之以逐匈奴， 内省转输戍漕 ，广中国，灭胡之本也 。上览其说，下公卿议，皆言不便。公孙弘 曰：“秦时常发三十万众筑北河，终不可就，已而弃之 。”主父偃盛言其 便，上竟用主父计，立 朔方郡。