天下已平，高祖 乃令贾人 不得衣丝乘车，重租税以困辱之。孝惠、 高后时，为天下初定，复 弛商贾之律 ，然市井之子孙亦不得仕宦为吏。量吏禄，度官用，以赋於民 。而山川园池市 井租税之入， 自天子以至于封君汤沐邑， 皆各为私奉养焉，不领於天下之经费。漕转山东粟，以 给中都官，岁不过数 十万石。