古者之兵，戈矛 弓矢而已，然 而敌国不待试而诎。城郭不 集，沟池 不掘，固塞不树，机变不 张，然而国晏然不畏外而固者，无他故焉， 明道而均分之，时使而诚爱之，则下应之如景响。有不 由命者， 然後俟之以刑，则 民知罪矣。故刑一 人而天下服。罪人不尤 其上，知 罪之在己也。是故刑罚省而威行如流，无他 故焉，由其道 故也。故由其道则行， 不由其道则废。 古者帝尧之治天下也，盖杀一人刑二人而天下治 。传曰“威厉而不试，刑措而