其明年,元封元年 ,卜式贬秩为太子太傅。而桑弘羊为治粟都尉,领大农,尽代仅筦天下盐铁。弘羊以诸官各自 巿,相与争,物故腾跃,而天下赋输或不偿其 僦费,乃请置大农部丞数十人,分部主 郡国,各往往县置均输盐铁官,令远方各以 其物贵时商贾所转贩者 为赋,而相灌输 。置平准于京 师,都受天下 委输。召工官治车诸器, 皆仰给大 农。大农之诸官尽笼天 下之货物,贵即卖之,贱则买之。如此, 富商大贾无所牟大利,则 反本,而万物不得腾 踊。故抑天下物,名曰 “平准”。天子以 为然,许之。於是天子北至朔方,东到太山 ,巡海上,并北边以 归。所过赏赐,用 帛百馀万匹,钱金 以巨万计,皆取足大农。