今欲招南夷,朝 夜郎,降羌僰,略濊州,建城邑,深入 匈奴,燔其茏城, 议者美之。此人 臣之利也,非天下之长 策也。今中 国无狗吠之惊,而外累於远 方之备,靡敝国家,非所以子民也。行无穷之欲,甘心快意,结怨於匈奴,非所以安边也。祸 结而不解,兵休 而复起,近者愁苦,远者惊 骇,非所以持久也。今天下锻甲 砥剑,桥箭累弦,转输运粮 ,未见休时,此天下之所共忧也。夫 兵久而变起,事烦而虑生。今外郡之地或几千里,列城 数十,形束壤 制,旁胁诸侯,非公室之利也。上观齐 晋之所以亡者,公室卑削,六卿大盛也 ;下观秦之所以灭者 ,严法刻深,欲大无穷也。今郡守 之权,非特六卿之重也;地几千里,非特 闾巷之资也;甲兵器械 ,非特棘矜之用也:以遭 万世之变,则不 可称讳也。