於是以鞅为大良造。将兵围魏安邑，降之。居三年，作为筑 冀阙宫庭於咸阳，秦自雍徙都之。而令民 父子兄弟同室内息者为禁。而集小 乡邑聚为县，置令、 丞，凡三十一县。为田开阡陌封疆， 而赋税平。平斗桶权 衡丈尺。行 之四年，公子 虔复犯约，劓之 。居五年，秦人 富彊，天子致胙於孝公，诸侯毕贺。