天下已平，高祖 乃令贾人不得衣丝乘车，重租税以困辱 之。孝惠、高后时，为天下 初定，复弛商贾 之律，然市井之子孙亦不得仕宦为吏。量吏禄，度 官用，以赋於民。而山川园池市井租税之 入，自天子以至于封君汤沐邑，皆各为 私奉养焉，不领於天 下之经费。漕转山东粟，以给中都官， 岁不过数十 万石。