孝惠帝元年， 除诸侯相 国法，更以参为齐丞相。参 之相齐，齐七 十城。天下初定，悼惠 王富於春秋，参尽召 长老诸生，问所以安集百姓，如齐故诸儒以百数，言人人殊，参未 知所定。闻胶西有盖公，善治黄老言，使人厚币请之。既见盖公，盖公为言治道贵清静而民自定，推此类 具言之。 参於是避正堂，舍盖 公焉。其治要用黄老术，故相齐九年 ，齐国安集，大称贤相。