公孙卿曰：“仙人可见， 而上往常遽，以故不见 。今陛下可为观，如缑氏城 ，置脯枣，神人宜可致。且仙人好楼居。”於是上令长安则作蜚廉桂 观，甘泉则作益延寿 观，使卿持节设具而候神人，乃作 通天台，置祠具其下，将 招来神仙之属。於是 甘泉更置前殿，始广诸宫室。夏，有芝生殿防内中。 天子为塞河，兴通天台，若有光云 ，乃下诏曰：“甘泉防生芝九茎， 赦天下，毋有复作。”