天下已平，高祖乃令 贾人不得衣丝乘车，重租税 以困辱之。孝惠、高后时 ，为天下初定， 复弛商贾之律，然市井之子孙亦不得 仕宦为吏。量吏禄， 度官用， 以赋於民。而山川园池市 井租税之入，自天子以至于 封君汤沐邑，皆各为私奉养焉，不领於天下之经费。 漕转山东粟，以给中都官，岁不