古者之兵，戈矛弓矢而已，然而敌国 不待试而诎。城郭不集，沟 池不掘，固塞不树，机变不张，然而 国晏然不畏外 而固者，无他故焉，明道而均分之，时使而诚爱之，则下应之如景 响。有不由命者，然後俟之 以刑，则民知罪矣。 故刑一人而天下服。罪人不尤其上，知罪之在己也。是 故刑罚省而威行如流 ，无他故焉，由其道 故也。故由其 道则行，不由其道则废。古者帝尧之治天下也， 盖杀一人刑二人而天下治。传曰“威厉而不试，刑措而不用”。