孝惠帝元年，除诸侯 相国法，更以参为齐丞相。参之相 齐，齐七十城。天下初定，悼惠王富於春秋，参尽召长老诸生，问所以安集百姓，如齐故诸儒以百数 ，言人人殊，参未知所定。闻胶西有盖公， 善治黄老言，使 人厚币请之。既见盖公，盖公为言治 道贵清静而民自定，推此类具 言之。参於是避正堂，舍盖公焉。其治要用黄老术， 故相齐九年，齐国安集 ，大称贤相。