列侯毕已受 封，及奏位次，皆曰：“ 平阳侯曹参身被七十创，攻城略地，功最多，宜第一。”上已桡功臣，多封萧何，至位次未有以 复难之，然心欲何第一 。关内侯鄂君进曰：“ 群臣议皆误。夫曹参虽有野战略地之功，此特一时之事。夫上与 楚相距五岁，常失军亡众，逃身遁 者数矣。然萧何常从关中 遣军补其处，非上所诏令召， 而数万众会上之乏绝者数矣。夫汉与楚相守荥阳数年，军 无见粮，萧何转漕关中，给食不乏。陛下虽数亡山东，萧何常全关中以待陛下，此万世之功也。今虽亡曹参等 百数，何