偃盛言朔方地肥饶，外阻河，蒙恬城之以逐 匈奴，内省 转输戍漕，广中国，灭胡之本也。上览其说，下公卿议， 皆言不便。公孙弘曰：“秦时常发三十万众筑北 河，终不可就，已而弃之。”主父偃盛言 其便，上竟用主父计，立朔方郡。