古者之兵，戈 矛弓矢而已，然而 敌国不待试而诎。城郭不集，沟 池不掘，固塞不树，机变不张，然而国晏然不畏外而 固者，无他故焉，明道而均分之，时使而 诚爱之，则下应之如景响。有不由命者，然後俟 之以刑，则民知罪矣。故刑一人而天下服。罪人不 尤其上，知罪之在己也。是故刑罚省而威 行如流，无他故焉，由其道故也。故由其道则行， 不由其道则废。古 者帝尧之治天下也，盖杀 一人刑二 人而天下治。传曰“威厉而不试，刑措而不用”。