丞相绾等言：“诸侯初破，燕、 齐、荆地远 ，不为置王，毋以 填之。请立诸子， 唯上幸许。”始皇下其议於 群臣，群臣皆以为便。廷尉李斯议曰：“ 周文武所封子弟同姓甚 众，然後属疏 远，相攻击如仇雠， 诸侯更相诛伐，周天子弗能 禁止。今海内赖 陛下神灵 一统，皆为郡县，诸 子功臣以公赋税重赏 赐之，甚足易 制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。”始皇曰：“天 下共苦战斗不休，以 有侯王。赖 宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！廷尉议是。”