及至高皇帝定天下 ，略地於边 ，闻匈奴聚於代谷之外而欲击之。御史成进谏曰：“不可。夫匈奴之性，兽聚而鸟散，从之如搏影。今以陛下盛德攻匈 奴，臣窃危 之。”高帝不听， 遂北至於代谷，果有 平城之围。高皇帝盖悔之甚，乃使刘敬往结和亲之约，然後天下忘干戈之事。故兵法曰“兴师十万，日费千金” 。夫秦常积众暴兵数十万人，虽有 覆军杀将系虏单于之功，亦適足以结怨深雠，不足以偿天下之费。夫上虚府库，下敝百姓，甘心於 外国，非完事也。 夫匈奴难得而制，非 一世也。行盗侵驱，所以为业也，天性固然。上 及虞夏殷周，固弗程督，禽兽畜之，不属为人。夫上不 观虞夏殷周之统，而下近世之失，此臣之所大忧，百姓之所 疾苦也。且夫兵久则变生，事苦则虑易。乃使边境之民弊靡愁苦而有离心，将吏相疑而外市，故尉佗、章邯得 以成其私也。夫秦政之 所以不行者，权分乎二子，此得失之效也。故周书曰“安危在出令，存亡在所用”。原陛 下详察之，少加意而熟虑焉。