元封四年中 ，关东流民二 百万口，无名数者四 十万，公卿议欲 请徙流民於边 以適之。上以 为丞相老谨，不能与其议，乃赐丞相告归，而案御史大夫以下议为请者。 丞相惭不任职，乃上书曰：“庆幸得待罪丞相，罢 驽无以辅治，城郭仓库空 虚，民多流亡，罪当伏斧质，上不忍致法。原归丞相侯印，乞骸骨归，避贤 者路。”天子曰：“仓廪既 空，民贫流亡，而君欲 请徙之，摇荡 不安，动危之，而辞位，君欲安归难乎？”以书让庆，庆甚惭，