项王使人致命怀王。怀王曰：“如约。”乃尊怀王为义帝 。项王欲自王 ，先王诸 将相。谓 曰：“天下初发难时，假立诸侯 後以伐秦。然身被坚执 锐首事，暴露於野三年，灭秦定天下者，皆将 相诸君与籍 之力也。义 帝虽无功，故当分其地而 王之。” 诸将皆曰：“善。”乃分天下，立诸将为侯王。项王、范 增疑沛公之有天下 ，业已讲解，又恶 负约，恐诸侯叛之，乃阴谋曰：“巴、蜀道险，秦之 迁人皆居蜀。”乃曰：“巴、蜀亦关中地也。” 故立沛公为汉王，王巴 、蜀、汉中，都南郑。而三分关中，王秦降将以距 塞汉王。项王乃立章邯为雍王，王咸阳以西，都废丘。长史欣 者，故为栎阳狱掾，尝有德於项梁；都尉 董翳者，本劝章邯降楚。故立司马 欣为塞王，王咸阳以东至河，