间者关东五穀不登，年岁未 复，民多穷 困，重之以边境之事，推数循理而观之，则 民且有不安其处者矣 。不安故易动。易动 者，土崩之势也 。故贤主独观万化之原，明於安危 之机，脩之庙堂之上，而销 未形之患。其要，期使 天下无土崩之势 而已矣。故虽 有彊国劲兵，陛下逐走 兽，射蜚鸟 ，弘游燕之囿，淫纵恣之观，极驰骋之乐 ，自若也。 金石丝竹之声不绝於耳，帷帐之私俳优侏儒之笑不乏於前，而天下无宿忧。名何必汤武，俗何必成康！虽然，臣窃以为陛下天然之圣 ，宽仁之资，而诚以天下 为务，则汤武之名不 难侔，而成康 之俗可复兴也。此二体者立 ，然後处尊安之实， 扬名广誉於当世，亲天下 而服四夷，馀恩遗德为数世隆，南面负扆摄袂而 揖王公，此陛下之所服也。臣闻图 王不成，其敝足 以安。安则陛下何求 而不得，何为而不成，何征而不服乎 哉！严安 上书曰：