项王使人致命怀王。怀王曰：“如约。”乃尊怀王为义帝。项王欲自王，先王诸将相。谓曰：“天下初 发难时，假立诸侯 後以伐秦。 然身被坚 执锐首事 ，暴露於野三年，灭秦 定天下者，皆 将相诸君与籍之力也。 义帝虽无功，故当分 其地而王之。”诸 将皆曰：“ 善。”乃分天下，立诸将为侯 王。项王、范增疑沛公之有天下 ，业已讲解，又恶负约，恐 诸侯叛之，乃阴谋曰：“巴、蜀道险 ，秦之迁人皆居蜀。”乃曰：“巴、蜀亦 关中地也。”故立沛公为汉王，王巴、蜀、汉中，都 南郑。而三分关中，王秦 降将以距塞汉王。项王 乃立章邯为雍王，王咸阳以西，都废丘。长史欣 者，故为栎阳狱掾， 尝有德於项梁；都尉董翳者，本劝章邯降楚。 故立司马欣为塞王， 王咸阳以东至河，