及至高皇帝定天下 ，略地於边 ，闻匈奴聚於代谷之外而欲击之。 御史成进谏曰：“ 不可。夫匈奴之性，兽聚而鸟散，从之如搏影。今以陛下盛德攻匈奴， 臣窃危之。”高帝不听，遂北至於代谷，果有平城之围。高皇帝盖悔之甚，乃使刘敬往结和亲之 约，然後天下忘 干戈之事。故兵法曰“兴师十万，日 费千金”。夫秦 常积众暴兵数十万 人，虽有覆军杀 将系虏单于之功，亦 適足以结怨深雠 ，不足以偿天下之费。夫上虚府库，下敝百姓，甘心於外国，非完事也。夫匈奴 难得而制，非一世 也。行盗侵 驱，所以为业 也，天性固 然。上及虞夏殷周，固弗程督，禽兽畜之，不属为人。夫上不观虞夏殷周之统 ，而下近世之失，此臣之所大忧，百姓之所疾苦也。且夫兵久则变生，事苦则虑易。乃使 边境之民弊靡愁苦而有离心，将吏相疑而外 市，故尉佗、章邯得以成其私也。夫秦政之所以不行者，权分乎二子，此得失之效也。故周书曰“安危在出令 ，存亡在所用”。原陛下详察 之，少加意而熟虑焉。