刘敬从匈奴来，因言“匈奴河南白羊、楼烦王，去长安近者七 百里，轻骑一 日一夜可以至秦中。秦中新破，少民，地肥饶 ，可益实。夫诸侯初起时，非齐诸田，楚昭、屈、景莫能兴。今陛下虽都关中 ，实少人。北近胡寇， 东有六国之族，宗彊 ，一日有变，陛 下亦未得高枕而卧 也。臣原陛下徙齐诸田，楚昭、屈、景，燕、赵、 韩、魏後，及豪 桀名家居关中。无事，可以备胡；诸侯有变，亦足率以东伐。此 彊本弱末之术也”。上曰：“善。”乃使刘敬徙所言关中十馀万口。