大农上盐铁丞孔仅、咸阳言：“山海 ，天地之藏也，皆 宜属少府，陛下不私，以属 大农佐赋。原募民自给费，因官器作煮盐，官与牢盆。浮食奇民欲擅管山海之货，以致富羡，役利细民。其沮事之议，不可 胜听。敢私铸铁 器煮盐者，釱左趾 ，没入其器物。郡不出 铁者，置小铁官，便属在所县。”使孔仅、 东郭咸阳乘传 举行天下盐铁，作官府，除故盐铁家富者为吏。吏 道益杂，不选，而多贾人矣。