间者关东五穀不登，年岁未复，民多穷困，重之以边境之事，推数循理而 观之，则民且有不安 其处者矣。不安故易动。易动者，土崩之势也 。故贤主独观万化 之原，明於安危之机，脩之庙堂之上，而销未 形之患。其要，期 使天下无土崩之势而已矣。故虽有彊国劲兵，陛下 逐走兽， 射蜚鸟，弘 游燕之囿， 淫纵恣之观， 极驰骋之乐，自若也。金石丝竹之声不绝於耳，帷帐之私俳 优侏儒之笑不乏於前，而天下无宿忧。名何必 汤武，俗何必成康！虽然，臣窃以为陛下 天然之圣，宽仁之资，而诚 以天下为务，则汤武 之名不难侔 ，而成康之俗可复兴也。此二体者立，然後处尊安之实，扬名广誉於当世，亲天下而 服四夷，馀恩遗德为数世隆，南面负扆摄袂而揖王公 ，此陛下之所服 也。臣闻图王不成，其敝足以安。安则陛 下何求而不得，何为而 不成，何征而不服乎哉！严安上书曰