列侯毕已受封，及奏位次，皆曰：“平阳侯曹参身被七十创， 攻城略地，功最多， 宜第一。”上已桡功臣，多封萧何，至位次 未有以复难之，然心欲何第 一。关内侯鄂君进曰： “群臣议皆误。夫曹参虽有野战略地之功， 此特一时之事。夫上与楚 相距五岁，常失军亡 众，逃身遁者数矣。然萧何常从关中遣军补 其处，非上所诏令召，而数 万众会上之 乏绝者数矣。夫汉与楚相守荥 阳数年，军无见粮，萧何转漕 关中，给食不乏。 陛下虽数亡山东，萧何常全关中 以待陛下，此万世之功也。 今虽亡曹参