公孙卿曰：“仙人可 见，而上往常遽，以故不见。今陛 下可为观，如缑氏城，置脯枣， 神人宜可致 。且仙人好楼居 。”於是上令长安则作蜚廉桂观， 甘泉则作益延寿观，使卿持节设具而候神人，乃作 通天台，置祠具其下，将招来神仙之属 。於是甘泉更置前殿 ，始广诸宫室。夏，有芝生殿防内中。天子为塞河，兴通天台，若有光云，乃下诏曰：“ 甘泉防生芝九茎，赦天下，毋有复作。”