汉五年冬，以破项籍，乃使卢绾别将，与刘贾击临江王共尉，破之。七月 还，从击燕王臧荼 ，臧荼降。高祖 已定天下，诸 侯非刘氏而王者 七人。欲王 卢绾，为群 臣觖望。及虏臧荼，乃下诏诸将相列侯，择群臣有功者以 为燕王。群臣知上欲王 卢绾，皆言曰：“太尉长安侯卢 绾常从平定天下，功最多，可王燕。”诏许之。汉五年 八月，乃立虏绾为燕王。 诸侯王得幸莫如燕王。