公孙卿曰：“仙人可见，而 上往常遽，以故不见 。今陛下可为观，如缑城，置 脯枣，神人宜可致也。且仙人好楼居。”於 是上令长安则作蜚廉桂观 ，甘泉则作益延寿观，使卿持节设具而候神人。乃作通天茎台，置祠具其下，将 招来仙神人之属。於是甘泉更置前殿，始广 诸宫室。夏，有芝生殿房内中。天子 为塞河， 兴通天台，若见有光云，乃 下诏：“甘泉房中生芝九茎，赦天下，毋有 复作。”