元朔三年，张欧免，以弘为御史大夫。是时通西南夷，东置沧海，北筑朔方之郡。 弘数谏，以为罢敝中国以奉无用之地 ，原罢之。於 是天子乃使 硃买臣等难弘置朔方之便。发 十策，弘不 得一。弘 乃谢曰：“山东鄙人，不知其便若是，原 罢西南夷、沧海而专奉朔方。”上乃许之。